[뉴스투데이=모도원 기자] 김세용(57) 경기주택도시공사(GH) 사장이 22일 취임함에 따라 향후 정책행보가 주목된다. 글로벌경제 침체와 부동산 경기 하락세 속에서 GH가 어떤 주택정책을 펼칠지는 민생경제와 직결되는 문제이기 때문이다. 

 

특히 김 사장은 전문성과 풍부한 경험을 겸비한 인물이라는 점에서 높은 기대를 모으고 있다. 

 

1965년생인 김세용 사장은 고려대 건축공학과를 졸업하고 컬럼비아대와 서울대, 고려대에서 석·박사 과정을 이수했다. 이후 컬럼비아대 교수와 중앙도시계획위원, 대통령 직속 국가건축정책위원회 위원, 한국도시설계학회장, SH공사 사장 등을 역임하는 등 자타공인 부동산 전문가로 꼽힌다. 

 

GH의 한 관계자는 “김세용 사장은 부동산 정책 분야에서 최고 전문가로 꼽히는 동시에 기관 경영능력까지 겸비한 인사다”라며 “내부적으로도 김 사장의 취임은 GH가 크게 도약할 수 있는 기회로 여기는 등 상당한 기대감을 가지고 있다”라고 말했다.

 

■ 인사청문회서 GH 비전과 향후 전략 밝혀...내부 승진 확대 등 조직개편 후 공공임대주택 확대, 해외사업 확장 등 추진할 듯

 

우선 김세용 사장은 GH 사장직에 대한 인사 지원 과정에서 GH를 이끌어 나갈 비전으로 5대 경영방향 및 20대 추진 전략을 수립한 것으로 추정된다. 구체적 내용은 알려져 있지 않지만 지난 5일 경기도의회 인사청문회 과정에서 일부 내용이 드러났다. 일단 조직개편을 마무리 지은 뒤 다양한 주택정책과 경영목표를 추진할 것으로 예상된다. 

 

인사청문회에서 박명수(국힘·안성2) 의원은 "사장으로 취임한다면 경영 방향 및 추진 전략에서 GH를 경기도민에게 사랑받는 1등 공기업이라는 비전 아래 5대 경영 방향 및 20대 전략을 추진하겠다고 했다"면서 질문을 던졌다. 

 

기자가 인사청문회 질의와 답변을 취재한 결과에 따르면, 김세용 사장은 △해외사업 추진 △공공임대주택 확대 △사회주택 실행△경기남북부 균형발전 △후분양제 기존 100%에서 70∼80% 조정 △개발권의 지방 이양 △내부승진 확대 등을 추진할 것으로 예상된다.

 

우선 김 사장은 GH의 경제영토를 확장하기 위한 방법론으로 해외 개발 사업을 제시했다. 현재 GH는 정관상 해외 개발 사업이 가능한 기업으로 등록돼 있는데, 한국형 스마트시티에 대한 해외 국가들의 관심이 커 이와 같은 해외사업 추진 조직을 꾸려 사업을 다각화하겠다는 복안이다. 

 

무엇보다 해외 사업 환경도 GH에게 유리한 상황이다. 이전까지는 LH가 베트남이나 러시아 연해주 등에 공단을 마련하거나 사우디에 신도시 건설을 추진했지만, 지난해 내부직원의 부동산 투기 문제로 LH의 해외 사업이 축소되며 GH가 그 자리를 대체할 수 있는 환경이 만들어진 것이다. 당장 GH는 신도시 보상으로 부채가 늘어날 전망이기 때문에 이와 같은 해외 사업 개발은 사업을 다각화할 수 있는 핵심 수입원이다. 

 

기존 100% 후분양제를 70∼80%로 조정하는 방침도 언급됐다. 김 사장은 청문회에서 “70∼80%는 건축공사에서 내부 실내 마감을 하기 직전의 시점이다. 입주자들이 인테리어 마감을 스스로 선택할 수 있어 비용의 낭비가 줄어든다"라며 "공기업 입장에서도 금융 비용의 절감 효과를 누릴 수 있다"고 말했다.

 

더불어 김 사장은 내년 예상되는 경기침체기 속, 취약계층을 겨냥한 공공임대 재고를 확대할 계획이다. 

 

인사청문회에서 임창휘(민주·광주2) 의원은 "내년부터 새로운 부동산 환경이 만들어질 전망이다. 많은 도민들이 부동산으로 인해서 어려움에 처할 수 있는데 그런 상황에서 GH가 어떤 역할을 해야 하느냐"고 질문했다. 

 

이에 대해 김세용 사장은 "금리가 0.5%p 오를 때마다 30대에 주택을 구입한 도민들이 갚아야 할 이자가 6조~7조 정도 늘어난다. 특히 하우스푸어나 깡통 전세 역전세들이 줄줄이 나올 걸로 예측된다"라며 "이 부분에 있어서 공공임대주택을 확보하고 매입임대를 확대해야 한다. 현재 GH는 아직 시행을 안하고 있지만, 다양한 주체들이 주도하는 사회주택을 경기도에서도 실행해야 될 때라고 판단된다"라고 설명했다.

 

이외에도 조직개편의 한 방향으로 내부승진 확대, 1기 신도시 재개발에 따른 인원 부족 우려로 단계적 인력 확충 등과, 경기남북부의 균형 발전을 해소하기 위한 방법론으로 컴팩트 도시와 스마트 도시, 산업단지 구축을 통한 접근성과 자립성 향상 등이 거론됐다. 

 

그러나 GH의 한 관계자는 이 같은 청문회 질의 응답과 관련, "해당 내용은  김세용 사장이 인사 지원하면서 제출한 자료이며 아직 확정된 내용은 아니다"고 말했다.

 

 

■ SH공사 사장 시절 경제통찰력과 강한 추진력으로 '마곡 스마트 시티' 조성...청문회 답변서 "경기도엔 마곡 못지 않은 곳 많아"

 

김세용 사장이 SH 사장을 역임할 당시 발휘했던 부동산 정책 역량이 경기도 재원과 어떤 시너지 효과를 낼지에도 이목이 쏠린다. 김 사장은 SH공사 사장 시절 공간복지 스마트시티, 콤팩트 시티와 같은 비전을 제시해 직원들로부터 호평을 받기도 했다. 

 

특히 서울 강서구 마곡지구 일대에 조성된 마곡 스마트시티는 김 사장의 대표적인 성과로 여겨진다. 마곡 스마트단지는 산업단지와 MICE(기업회의, 포상관광, 컨벤션, 전시) 복합단지 등이 들어선 혁신산업 생태계인 동시에 사물인터넷(IoT)와 각종 에너지, 방범, 교통, 조명 기술들이 결합돼 이용자 편의성이 극대화된 스마트시티다. 올해 초부터 시작된 부동산 한파에도 마곡지구 일대 아파트 가격은 흔들림 없는 모습을 보여주기도 한다. 

 

김세용 사장이 SH사장으로 부임하기 전, 마곡은 스마트시티가 아닌 워터 프론트로 계획된 지구였다. 이후 일부 계획 변경으로 도시형 산업단지로 추진됐다.

 

하지만  김 사장이 취임이후 강력한 추진력으로 스마트시티 건설 계획이 수립된 것이다. 당시 김 사장이 이와 같은 결정을 내린 배경은 ‘혁신기업 인프라’와 ‘교통 인프라’다. 

 

SH에 따르면 당시 마곡지구에는 LG와 롯데, 에쓰오일 등 국내 유수 대기업에 더불어 정보기술(IT)과 생명공학 등 분야별로 경쟁력 있는 강소기업들이 입주할 예정이었다. 교통 인프라 측면에서도 마곡지구는 김포국제공항과 여의도를 양옆에 둬 해외 바이어와 접촉하거나 투자금을 모으기에 유리했다. 

 

김 사장은 이와 같은 마곡지구를 스마트시티로 변모시키기 위해 마스터플랜을 수립하는 동시에 사장 직속 기구인 ‘스마트시티추진단’을 발족했다. 마곡지구 산업단지에서 자체적으로 생산되는 스마트기기들을 SH가 구입 및 공동 개발을 수행하는 역할이다. 단순 비용 투입이 아닌 입주 기업과 R&D 업체들이 각자의 기술을 마곡지구에서 테스트베드화 할 수 있는 민·관 협력 플랫폼을 구축한 것이다. 

 

더불어 SH는 강서구와 함께 마곡지구의 공간정보 데이터를 실시간으로 정립하는 컨트롤 센터를 만들었다. 이 데이터를 가공하고 활용해 해외로 수출할 수도 있다. 

 

요컨대 마곡 스마트시티는 김 사장의 '사회경제적 통찰력'과 강한 추진력의 산물이라고 볼 수 있다. 

 

이외에도 김 사장은 SH 사장을 역임할 당시 콤펙트 도시와 유휴부지 재건축 등을 통해 땅을 확보하지 않고 입체적으로 복합화해 개발하는 사업들을 꾸준히 추진했다. 

 

김 사장은 인사청문회 당시 “국가 주도 시범도시보다는 공공이 플랫폼을 만들어주면 민간 기업이 들어와 사업을 할 수 있는 것이 지속가능한 모델이라고 생각한다”라며 “경기도에는 마곡 못지않게 중요한 곳들이 많이 있다. 이런 지역을 충분히 검토한 후에 마곡보다 한 단계 높은 스마트시티가 될 수 있는 곳이 많다고 본다”라고 말했다.